安庆望江县探索八小水利管护新路径

2015-10-26 15:00:09 安庆热线来源:安庆新闻网浏览次【大中小】【打印】【关闭】

　　开栏的话

　　小型水利工程是保障粮食安全的重要基础和发展现代农业的重要支撑。我市自去年大力实施“八小水利”(小水库、小泵站、小水闸、中小灌区、塘坝、河沟、机电井、末级渠系)工程改造提升行动以来，各地各相关部门积极探索，大胆实践，改革监管体制，创新管护机制，有效破解小型水利工程建设投入难、建设难、管理难的问题，打通了工程管护“最后一公里”，全面提升了工程保障能力。即日起，本报特开辟专栏，集中报道各地水利建设在改革创新实践中的新经验、新典型。敬请广大读者关注。

　　10月22日上午，天气晴好，望江县太慈镇六零圩村五星生态农业观光园月子埂渠坝上，割草机的轰鸣声此起彼伏，十多个管护人员在除草护坡。因缺少管护、年久失修，该渠一度丧失排灌功能。近几年村里流转开发了五星生态农业观光园，承包方对园内所有水利设施实行自建自用自管，使得月子埂渠活了起来，渠水再也没有漫过坝面。

　　对小水库、小泵站、小水闸、中小灌区、塘坝、河沟、机电井、末级渠系8类小型水利工程进行改造提升是民生工程。作为全国首批农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点县，望江积极探索八小水利工程管护新路径，目前自建自用自管、政府购买服务、资源置换服务等模式基本成熟。

　　漳湖镇三面环湖、一面临江，是该县万亩圩口之一。22日下午，记者在该镇内采访时看到，到处都是“田成方、树成行、路相通、渠相连”。该镇八小水利工程建管工作突出，得益于政府购买服务的管护机制。该镇对产权归属镇政府所有的工程，采用市场化运作，镇所辖区事关防洪保安的水利工程，由镇政府分别与两家维修养护专业化服务机构签订管护协议书，负责工程的日常管护。该镇大湾村实行了资源置换服务模式。以水土资源兑换工程管护服务，充分利用农村沟渠、塘坝、水库等沿线土地及水面等资源，发包给苗木种植和养殖户，用发包的资金用于工程的管护。还有全面托管、用水者协会管理等模式。该县以村为单元组建成立17个用水者协会，协会负责辖区内小型水利工程和田间工程的日常管护。

　　为探索八小水利工程管护新路径，今年该县设立200万元专项管护经费，纳入财政预算;对圩口堤委会、村级水管员、小水库专职管理员实行奖补;各乡镇安排10万元经费用于小型农田水利工程管护;村级按照“谁受益、谁负担”原则，根据工程受益情况、规模大小，落实部分管护经费;此外，由新型农业经营主体自建自用的小型水利工程，由新型农业经营主体自聘管护人员，自行筹集管护经费。

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