安庆增列1.63亿元为精准扶贫“加油”
7月29日下午,安庆晚报记者从市政府了解到,今年2月29日全市脱贫攻坚动员大会召开以来,全市上下迅速从扶贫开发工作状态转入脱贫攻坚战斗氛围,各级各部门坚持“一岗双责”,对照“两个清单”,围绕“四条路径”,立足“五大计划”,有序推进和落实扶贫项目和举措。
盘清375个贫困村
集体经济“家底”
今年上半年,我市组织3万余人开展建档立卡“回头看”,盘清全市375个贫困村的集体经济“家底”,核实14.5万贫困户、40.7万贫困人口,认定8.1万户、17.3万特困人口,及时开展信息系统更新录入工作,层层建立台账。制定脱贫工作“操作清单”以及2018年底前脱贫的“时间表”。其中,2016年、2017年分别完成40%的攻坚任务,2018年完成余下的20%。岳西县今年基本完成集中攻坚任务,2017年巩固提升、申请验收;望江、宿松、潜山、太湖四县今明两年集中攻坚,2018年巩固提升、申请验收。
扶持政策陆续出台
上半年,市政府第43次常务会议研究决定,自2016年4月1日起,提高我市城乡居民最低生活保障和特困人员供养标准,提前实现了农村低保线、五保分散供养线和扶贫线“三线合一”。相继出台易地搬迁、特色种养、乡村旅游、就业等10个脱贫攻坚工程配套实施方案。
资金整合逐步推进,积极落实“贫困县及所在省辖市,按照当年地方财政收入增量的20%以上,增列专项扶贫预算”等要求,2016年全市增列扶贫专项资金1.63亿元,明确市财政从现代农业、现代服务业发展政策中,分别切块2000万元和1000万元,用于贫困户和贫困村发展特色种养等产业。组建县级扶贫开发融资平台,作为易地搬迁和光伏扶贫等项目承贷主体,现已落实项目贷款28亿元。全市共对13.59万户贫困户予以评级,授信贫困户8.92万户,授信金额19.5亿元,累计发放贷款3864户、5117万元。
五大计划有序实施
通过制定增收、就业、基础设施改善、救助、兜底“五大计划”,全市375个贫困村与新型农业经营主体利用“双向选择”完成对接,1785名农技人员与3293户贫困户结对。光伏扶贫已完成231个村级电站、165个户用电站招标,目前6683户贫困户户用光伏电站、69个贫困村村级集体光伏电站已并网发电。电商扶贫与淘宝网、“苏宁易购”等合作,年度计划完成的203个贫困村电商服务站任务已分解。旅游扶贫正对13个国家乡村旅游扶贫重点村、96个有旅游资源的贫困村,逐村制定旅游开发规划方案;太湖、岳西、潜山、望江四县13个乡村旅游项目获2016年乡村旅游富民工程专项资金支持。
“就业计划”方面,在375个贫困村安排381名职业经纪人,发布转移就业岗位14053个,转移就业3249人,落实岗位就业4104人,同时通过土地流转为贫困户提供3530个工作岗位。
“基础设施改善计划”方面,农村畅通工程1102个项目3021公里已开工建设,贫困村18257户危房已开工建设9826户,竣工5206户,完成年度任务的79%。易地扶贫搬迁项目今年搬迁任务8803人,另有随迁户221户、1019人。全市共规划176个集中安置点,已开工建设48个。2015年农网改造新增投资计划项目全部竣工投产,2016年农网改造升级工程已全面开工,建成后可满足135个贫困村光伏电站接入。
“救助计划”方面,五保户新农合参合费用全部实现由政府代缴,低保户新农合参合费用由政府代缴全部或部分。因学救助已发放资金5367.5万元,惠及59928人;完成17449名贫困寄宿生春季学期生活补助费用发放工作,共计1053.2万元。
“兜底计划”方面,完成首批101名符合条件精神残疾人员的集中或分散供养;现有“五保”集中供养机构122家,实现乡镇全覆盖。
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