本报讯(记者郝冬白陈霞)12月5日上午,兰州市中级人民法院对因涉嫌贪污、受贿和巨额财产来源不明3项罪名的甘肃省财政厅原副厅长郑卫民作出一审判决,法院以郑卫民犯贪污罪判处有期徒刑10年,犯受贿罪判处有期徒刑10年,犯巨额财产来源不明罪判处有期徒刑1年,决定合并执行有期徒刑16年。郑卫民贪污的赃款30万元,受贿款32万元及非法所得194.4万余元,依法没收,上缴国库。宣判后,郑卫民表示对“贪污罪”的认定有意见,但是,他表示和律师商量后再决定是否提起上诉。
当日上午9时许,穿着黄马甲的郑卫民被押上法庭,和去年庭审时相比,他明显有些消瘦,也苍老了许多,头发显得有些乱。他仔细地听着法官宣读判决,在宣判完法官问他上诉不上诉时,他所答非所问,对法官说:“我认为贪污罪认定有问题……”法官打断他的话问:“你上诉不上诉?”郑卫民说:“我和律师商量了再决定!”
■法庭直击
部分指控未予认定两证词成了孤证
对于公诉机关指控原平凉财政处干部孙允惠为调到省财政厅工作,两次共送给郑卫民4000元和平凉普业印刷机械有限责任公司为争取资金送给郑卫民3000元的指控。经查,虽有证词,但郑卫民否认,又缺乏相应的证据,故指控的事实不能成立。
给“压岁钱”时间不符
对于公诉机关指控1992年、1993年春节,甘肃银河食品集团有限责任公司董事长兼总经理章晓文到郑卫民家中拜年,以给小孩“压岁钱”为由,两次共送现金4000元的事实。经查,虽有章晓文的证词,但郑卫民否认,涉及的时间亦与郑卫民之女出生时间不符,指控的证据不足,故不予认定。
引用“有利被告”原则
对于公诉机关指控平凉普业印刷机械有限责任公司经理李卫中和平凉电机制造有限责任公司总经理张明瑞于2002年10月下旬相约到北京,各自准备了5万元,由李卫中在郑卫民办公室将10万元送给了郑卫民的事实。经查,虽有李卫中和张明瑞证明各自准备5万元的证词,但郑卫民始终供认其仅收到8万元,以有利于被告人的原则以8万元认定。
为什么构成贪污罪
对于郑卫民及辩护人所提不构成贪污罪的辩解和辩护意见法院为什么没有采信呢?据介绍,所谓“赞助费”,并不是省石油总公司旗下的北京陇兴公司出钱为学校提供赞助,而是郑卫民在先给该公司许诺,其批些钱汇过来并“多给些钱”的前提下借给郑卫民的。金甲镇证明郑卫民之子不够录取分数线,说明“赞助费”是郑卫民之子能否入学的前提条件;从企业申请拨款、郑卫民交付“赞助费”及郑卫民批准为三企业拨款的时间,也能说明郑卫民是利用职权套取财政资金为其子交纳“赞助费”,并非北京陇兴公司所赞助;郑卫民将该公司的30万元交给了中央美术学院附中,实际上已经非法处置了公款,故郑卫民的行为构成贪污罪。
到财政部花销无证据
对于郑卫民及其辩护人所提受贿部分有18万元是他人请求帮忙所支付的费用,另有5.3万元是人情往来不构成受贿罪的辩解和辩护意见,法院为什么没有认定呢?
法院认为,郑卫民到财政部争取资金的花销未提供相应的证据证明,仅是一面之词,故郑卫民及其辩护人所提此部分不构成受贿罪的辩解和辩护意见亦不能成立。本报记者郝冬白陈霞
花国家30万元供儿上学六年大肆敛财32万元194万元巨资来源不明看“财神”如何堕为囚徒
就省财政厅原副厅长郑卫民因涉嫌贪污、受贿和巨额财产来源不明案的一审审理及认定情况,记者12月5日采访了兰州市中级人民法院有关办案法官。
三大罪状
贪污30万元:法院认定,2003年4月,郑卫民为让儿子到中央美术学院附中上学,便吩咐省石油总公司驻北京办事处主任王唐升另案处理从省石油总公司旗下的北京陇兴公司出资30万元,以赞助费的名义给附中,当时郑卫民说钱会很快还回来,还可以多给些。
之后,王唐升从北京陇兴公司开出一张30万元的转账支票,由郑卫民交给附中。郑在北京和王唐升以及省经贸委企业处处长刘立商量,由刘在甘肃找几家企业给省财政厅打报告,申请资金来填补北京陇兴公司30万元以及其它开支。刘回兰后,将其找的3家企业的申请资金报告交给郑卫民。根据郑卫民的批示,省财政厅给三家企业拨付资金共70万元。资金到账后,三家公司各留5万元后分别将余款汇给陇兴公司。北京陇兴公司收款后,王唐升让财务人员将30万元平账,把剩余的25万元作收入记账。2003年10月,中央美术学院附中将30万元“赞助费”退回。郑卫民安排王唐升将该笔资金在北京陇兴公司入账。
受贿32万元:1998年至2003年10月,郑卫民利用担任甘肃省财政厅副厅长及甘肃省财政厅工业交通处处长、经济建设处处长及在财政部企业司挂职的职务之便,为相关单位申请财政资金过程中谋取私利,先后非法收受贿赂共计32万元。
194万元来源不明:侦查机关在侦破郑卫民贪污、受贿一案中,先后从其住所、办公室、银行保险箱等处依法查获赃款及实物共计298.5万余元,除郑卫民受贿的32万元和查证说明合法来源的72.1万余元外,尚有194.4万余元不能说明其来源为合法财产。
敛财实录拿国家钱“套钱”
法院认定,1999年至2002年春节前,甘肃干酪素厂为感谢郑卫民为该厂安排资金及帮助从财政部取得资金,副厂长胡某先后3次到郑卫民家中及其办公室送给郑现金共计3万元。1999年至2001年间,天水某公司总经理王某为获取资金,安排副总会计师赵某先后两次到省财政厅郑卫民办公室送给郑现金共计2万元。
升官之时来财
平凉普业印刷机械有限责任公司经理李卫中以祝贺郑卫民提职任省财政厅副厅长为由,于2001年在郑卫民办公室送给郑卫民现金1万元。
挂职不忘捞钱
为争取财政部资金,李卫中和平凉电机制造有限责任公司总经理张明瑞于2002年在北京将各自准备的共8万元现金送给了郑卫民。
窑街煤电公司为争取财政部资金,该公司副总经理王军于2002年至2003年先后两次送给郑卫民现金共计2万元。
张掖银河食品集团有限责任公司为争取财政部资金,该公司总经理章晓文于1999年至2000年先后两次送给郑卫民现金共计3万元。
笑纳孩子“年钱”
2003年春节前,郑卫民来到北京陇兴公司,省石油总公司驻北京办事处主任王唐升以给孩子年钱为由,送给郑现金2万元。
“伸手”破产企业
2002年,兰州窑街某公司副总经理王某为争取企业破产资金,在北京送给郑现金1万元。2003年春节后,王某送给郑现金1万元。
2003年10月,白银某公司董事长杨某为了让郑卫民帮助取得公司破产资金,由该公司副总经理廖某送给郑现金1万元。
本报记者郝冬白陈霞 |