12月4日中午开始，柳州市救助站男区接受救助的近20名求助者在一个名叫“卢海涛”的救助者率领下，“以绝食的方式抗议”，理由是柳州救助站站“条件太差”，中餐只有米饭和萝卜，没有肉，而且“菜里还有蚊子”。

　　“卢海涛”是黑龙江人，自称一个星期前，他和4名朋友被骗到海南做传销，到了海南后发现上当了，身无分文的他们就找到海南救助站，海南救助站给了他们5人600元，让他们自己坐火车到柳州再接受救助。

　　据救助站工作人员介绍，站里按规定给每位求助者的伙食费是每天5元钱，一般都是早餐吃粉或粥，中餐是米饭素菜，晚餐一荤一素。这几个东北人是12月2日来站里求助的，这几天总是骂骂咧咧的，还要求救助站一定要给他们购买到湖南衡阳的火车票。

　　柳州市救助站副站长黄炳鑫说：“按规定站里只能提供到最近一站即桂林的车票，不能帮他们购买到湖南衡阳的火车票。这几个人就开始闹个不停。”

　　救助站工作人员通过全国救助管理信息网络系统查询这5个东北人的情况，当输入“卢海涛”的名字时，网络中显示有近20个“卢海涛”曾在全国各地救助站接受救助，而且所有“卢海涛”的资料都是一样的，均为哈尔滨某村人。

　　记者又通过电话采访海南省救助站，救助站一位姓梁的同志明确表示，从来没有这几个人在海南接受过救助，救助站也绝对不会将现金给予求助者。

　　黄炳鑫认为，这5人可能是“职业跑站者”。这类人员到救助站直接骗票，然后将车票倒卖或退票兑成现金。

　　在接受记者采访过程中，救助站工作人员对目前《城市生活无着人员救助管理办法》的管理“真空”提出质疑。他们告诉记者，这一办法实施以来，一些无赖钻政策空子，趁机发财，到各地的救助站骗票。但救助站没有任何理由拒绝他们的救助，法律上也没有赋予救助站处罚这类行为的职责，救助站对这类做法只能劝说。

　　此间律师吉昆峰认为，这类行为实际上已经违反了治安管理条例，可以通过当地派出所进行处罚，如果给救助站造成财物损失的，证据确实的还可以直接提交检察机关提起公诉。但他承认，在目前体制下，没有足够人力、物力的救助站很难处理这类行为。