迎接两会专稿:努力做好新形势下的代表工作
近年来,市人大常委会始终把代表工作放在更加突出的位置,不断拓展工作思路,创新活动载体,增强代表闭会期间活动的主平台作用,努力为代表履行职责、行使权力提供有力的支持和保障,代表活动有声有色,代表工作取得新的发展。
代表小组活动逐步规范化。全市各代表小组普遍建立了代表活动室,建立相应的活动计划、学习制度和履职档案等。同时,严格执行代表活动经费专款专用,为无固定收入的代表参加人代会和代表活动发放误工补贴。
代表活动形式更加丰富。根据省人大常委会的安排,市人大常委会组织驻宜省人大代表于2014年7月12日至13日开展“重点项目建设”专题调研,于11月25日至26日围绕“深化农村综合改革,加快构建新型农业经营体系”开展了集中视察活动。此外,12月份还配合驻皖全国人大代表开展“开发黄金水道推动长江经济带发展和美好乡村建设调研”。
建议督办取得实效。市十六届人大三次会议上,代表依法提出议案38件、建议72件,其中,大会主席团将“关于加强石塘湖应急备用水源保护的议案”和“关于改善我市城区交通状况的议案”列为议案。一年来,在市委、市政府的高度重视下,两件议案都得到了较好落实。今年选择菱湖风景区水源保护、加强农村文化建设、调控牛肉价格涨幅、政府购买服务等9件群众关心、涉及面广、落实难度较大的建议,由常委会主任会议成员领衔督办,得到较好落实。代表在十六届人大三次会议期间提出的108件建议全部在规定时间内办理完毕,代表满意率达到98.1%,做到了件件有落实,事事有交代。
代表履职水平有新提升。2014年4月至5月,分别组织驻宜省人大代表参加由省人大常委会组织的教科文卫、财政经济、农业与农村、行政与司法四个专题培训。2014年6月,对全市来自农村基层的近百名市人大代表进行了集中培训,组织代表学习了《代表法》、《选举法》、《组织法》以及人大代表如何履职等有关内容。
联系代表更加密切。自2014年6月起,施行代表接待日制度。每月10日主任会议成员轮流接待省、市人大代表,同时邀请“一府两院”及相关部门负责人参加,现场研究解决代表提出的问题。张莉等6位代表通过代表接待日平台提出的市民如厕难、宗教场所执行居民用电价格、基督教圣救主座堂开放为旅游景点、中小企业融资难、城区狗患整治、规范戒毒和吸毒成瘾认定机构等建议,得到了较好办理。为了使联系代表工作更加规范和完善,2014年制定了《市人大常委会组成人员联系代表办法》、《主任会议成员联系代表办法》以及《加强人大代表同群众联系的意见》。
知情知政渠道更加宽泛。坚持邀请代表列席常委会议和参加常委会开展的专题调研、执法检查等活动,不断扩大代表对人大常委会活动的参与。全年邀请市人大代表列席常委会会议22人次,代表参加视察调研等活动624人次。此外,还推荐市人大代表参加“百姓问政”、绩效考核、民主测评、政风行风监督活动,拓展代表履职方式。
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