公共服务进一步增强 人居环境进一步改善 33项民生工程整体进展居省前列

　　今年，我市继续把民生工作作为一切工作的出发点和落脚点，整体推进33项民生工程。截至10月底，33项民生工程整体进展居全省前列，累计到位资金125.75亿元。其中，工程类项目除“四好农村路”尚有部分余量外，其它项目全面完工；培训类项目全部完成，补助类项目进展顺利。

　　基础设施进一步改善。四好农村路方面，农村道路畅通工程完工3167.6公里，完工率98.5%。农村运输通达工程新增通客车建制村23个，完成率100%。水利薄弱环节治理三年行动投资完成率100%。农村电商优化升级工程创建省级农村电商示范镇7个，完成率175%；创建省级农村电商示范村21个，完成率110%；培育年网销额超1000万农村电商企业16个，完成率200%；培育年网销额超100万元电商品牌14个，完成率175%。农村饮水安全工程完成项目478处，解决28.1万农村居民的饮水安全问题，受益人口完成率100%。

　　公共服务进一步增强。义务教育经费保障机制方面，校舍维修改造已完成改造面积11万平方米，完成率100%。学前教育促进工程中的新建、改扩建公办幼儿园完工28所，完工率100%。全市161个公共文化场馆全部免费开放，农村演出1267场、开展体育活动1701场，群众文化舞台周周演，文艺节目呈现丰富多彩的态势。免费婚检累计完成4.6万例，完成率86.5%；儿童免疫规划累计完成67万次，完成率81.2%。家庭医生签约服务完成签约数125.4万人，完成率104.3%。智医助理完成数41个，完成率100%。“智医助理”项目共有4个子系统，其中，辅助诊断子系统，用户已达到844人，系统病历总数达到12.4万份，病历规范率为69%；慢病智能管理子系统，已产生149577服务总人次的数据；远程会诊接入子系统，活跃用户数490，远程视频数326人次。

　　保障水平进一步提升。农村居民最低生活保障惠及农村低保对象11.36万人，累计发放低保补助资金3.58亿元。农村五保供养及运行维护保障农村五保供养对象2.7万人，累计发放五保供养资金1.69亿元。孤儿基本保障惠及1322人，累计发放孤儿补助资金1334.3万元。残疾人生活和护理补贴项目向5.89万名困难残疾人发放生活补贴资金3064.2万元，向5.73万名重度残疾人发放护理补贴资金3399.2万元，为7798人发放贫困精神残疾人药费补助779.8万元。受理城乡困难群体法律援助案件4980件。城乡居民基本医疗保险参保451.4万人，参保率102.2%；基本医保基金支付27.5亿元，政策范围内住院费用报销比例为75.3%。城乡居民大病保险待遇享受10.2万人次，大病保险基金累计支付2.48亿元，城乡大病保险支付比例为63.7%。城乡居民基本养老保险累计发放养老金7.4亿元。健康脱贫“351”和“180”工程分别保障2.6万人次、29万人次。党建引领扶贫保障经费871万元、拨付率100%；资产收益扶贫保障经费9230.4万元。贫困地区义务教育学生营养改善保障学生数12.3万人，累计补助资金7967.1万元。

　　双创能力进一步提高。就业创业促进工程方面，共开发公益性岗位2728个、完成率129.9%，就业见习岗位方面，参加见习1975人、完成率114.4%。技工大省技能培训工程中技能脱贫培训2657人，完成率132.85%；企业新录用人员岗前技能培训1.4万人，完成率109%；新技工系统培养1705人，完成率142.1%；退役士兵培训1195人，完成率101.2%；新型职业农民培训4749人，完成率100%。幼儿教师培训1243人，完成率242%。职业病防治检测培训312人，完成率104%。

　　人居环境进一步改善。棚户区改造新开工2.11万套、完成率105%，基本建成1.57万套、完成率159.47%。农村危房改造竣工3493户，竣工率100.5%。城市老旧小区整治完工32个小区，完工率100%。开工建设大中型秸秆沼气集中供气工程1处、完成建设秸秆饲料化或基料商品化利用项目1处、完成秸秆固化型燃料生产点1个、粮食主产区标准化收储中心23个、秸秆机械化还田示范片2处。完成73个省级美丽乡村中心村建设工程进度的82.2%。农村环境“三大革命”中农村改厕43072户，完工率127.1%；农村生活垃圾垃圾无害化处理率91.28%；2019年省下达我市乡镇政府驻地生活污水处理设施建设任务20个，已完成17个建设任务，完成率85%。

　　注重引导群众参与民生工程建设、管理全过程，让群众的主体性、创造性和积极性得以充分发挥。在政策宣传中，通过发放征求意见书、在镇村、街道、社区设立政策宣传咨询台，解答群众问题，听取群众意见和建议。在规划设计中，充分征求群众意见，以群众意愿推动项目实施，确保实施成果体现民意。在项目推进中，邀请群众代表全程监督项目实施每个环节，积极探索通过民建公助的形式将小型水利、美丽乡村建设等项目中小型项目让群众参与实施。在评价验收中，发放《群众满意度调查表》，了解民情，将群众满意度作为一项重要内容，项目效果由群众来评判。在建后管养中，邀请有热心、有责任心的群众参与老旧小区、道路、水利等项目的建后管养，既增加了群众收益，又提升了管护效果。