迎江：筑牢民生底线托起幸福生活

 

　　以科技赋能智慧养老

　　在老人突发紧急情况时，一键报警，十几秒钟系统响应，不用老年人讲话，社区养老服务站就能知道老年人的住址、姓名、联系方式、既往病史等详细信息，及时联系救护车前往救援，最大程度缩短抢救时间，大大提升救援的精准性。

　　“互联网+”联通线上线下养老服务资源，“智慧餐台”为老人提供温暖套餐，红外、门磁、烟感、水侵、智能床垫等物联网感知设备接入老人家中，实现居家老人生活环境的实时监测，同时平台可实时动态检测数据，当出现意外情况，可实时发出预警。目前迎江区新河路街道龙狮桥社区46名空巢老年人正享受科技赋能智慧养老待遇。

　　“目前，他们还在部分空巢老年人家中安装了红外人体移动传感器，监测老年人活动信息。实时传输数据，如发生老人长时未活动，或长时滞留卫生间等情况，则实时发出报警，以保障老人安全。”迎江区民政局汪凌燕说，同时在老年人家庭室内外出入口、冰箱处安装了门磁传感器，实时传输数据，监测老人每天是否正常起居，以保障老人独居的安全。

　　为进一步提升老年人的获得感和幸福感，迎江区积极探索实践从传统养老向现代化养老转型升级路径，围绕机构养老、居家养老、社区养老三个层面，构建体现城乡不同特点的多元化、多层次、多形式养老服务体系，打造了一座老有所养、医养融合的智慧化养老新区。

　　“爷爷，智能手环数据显示，您今天的血压有点高，降压片吃了吗?”在怡人堂养老中心，医务人员每天借助“互联网+”技术，“把脉”老人们的身体情况，并给出健康指导意见，切实让入住老人获得了满满的安全感。

　　怡人堂养老中心是迎江区智慧养老院建设的试点单位，近年来，该养老中心通过信息化平台、智能化应用与智慧化服务相结合，实现管理信息化，服务流程电子化、标准化、智能化;同时，积极建立完善的老人健康数据档案库，为老人健康监控以及就医提供数据支撑，有效实现了医疗服务和养老服务的无缝对接。

　　走进养老中心的“智慧房间”，智能化设施随处可见。“你看，我们打造的‘智慧房间’有智能窗帘、智能床垫、语音助手、空气监测仪、烟感报警器等设备。”怡人堂养老中心工作人员说，每个房间通过物联网技术可实现居住环境的实时监测、紧急事件及时推送以及老旧设备的网络互联，让老人们的晚年生活更有“质感”。

　　迎江区在建立老年人信息数据库、养老服务供应商数据库的基础上，加快居家、社区、机构养老一体化建设，提高特殊困难老年群体智能穿戴设备配备覆盖率，创建智慧养老示范街道，为老年群体成功托起最美“夕阳红”。

　　同时该区对80周岁以上老人给予高龄津贴，8月，发放高龄津贴8192人，共计165.613万元。按每人每月200元标准，通过政府购买服务方式为低收入老年人提供送餐、家政等居家养老生活照料服务。为全区700多名困难老人提供基本居家养老服务，共兑付资金54.433万元。组织专业社工机构对全区200多名空巢老人每月开展探视服务，了解老人的服务需求并及时提供紧急救援、生活帮助、主动关怀等服务。2021年上半年支付探视服务资金8.544万元;鼓励社会力量参与养老服务行业，2021年5月申报社会办养老服务体系建设奖补资金259.955万元，2021年引进社会办养老机构2家，新增床位119张，吸引社会力量参与养老服务资金约240万。

　　构建共建共治共享社区

　　近日，迎江区龙狮桥社区各网格党支部通过两长走访、qq、单元微信群、日常接待接访等，多渠道搜集民情民意，记好民情账本，构建“小事不出小区，大事不出网格”社区治理格局。

　　迎江区龙狮桥社区坚持党建引领，多项聚力，打好社区治理“组合拳”，构建共建共治共享社区治理新格局。该社区坚持建设“月月听”，让居民群众打开“话匣子”。2021年1月起，社区党委每月组织召开党员群众征求意见会，社区党委汇报社区当前重点工作开展情况、民情民意办结情况，重点听取党员群众意见和建议，发动群众打开“话匣子”，畅所欲言的氛围不仅调动了居民参与社区治理的积极性，还有利于社区把握群众需求脉搏，提供精准有效服务。

　　当辖区居民如遇突发性事件，有不满情绪，有纠纷矛盾，该社区网格责任人第一时间赶到;对网格内困难家庭、重病人员、高龄独居、孤寡老人、刑释解教人员，党委班子成员分别入户走访，了解现实需求，尽社区所能，为其提供帮扶和救助，将党和政府的温暖送到他们的心坎。

　　今年以来，迎江区新河路街道聚焦民政主责主业，社会工作服务站点由嵌入变为融入，在为老服务、儿童服务、特困群体帮扶走访、社区社会组织培育、志愿服务组织与队伍建设、社会工作专业人才培育与建设方面发力，打造“三社联动”升级版，打通为民服务的“最后一米”，切实增强困难群众的获得感、幸福感、安全感。

　　该街道与市救助站、区民政局联合成立街道级未成年保护中心，运用社工专业知识，开展四点半课堂、0-3岁早期儿童发展服务、困境儿童支持、亲子与家庭服务等，充实社区儿童之家力量，建立街道、社区两级服务中心，百余名儿童受益。

　　目前迎江区省级智慧社区试点、“三社联动”“自治项目与特色品牌”“专职网格员队伍建设”等6个市级试点项目顺利推进。围绕创新社区治理、优化社区服务目标，开展区级民政示范项目创建，优选4个乡街6个村(社区)开展试点。深化社区多元善治，微公益创投、“流动办公桌”、“楼前议事会”、“老大爷服务队”等治理手段更加丰富。我区荣获“省级第三批城乡社区协商示范单位”命名。6名社区干部荣获省、市级“最美城乡社区工作者”称号。有序推进龙狮桥乡机场社区和滨江街道秦潭湖社区分设工作，提升社区治理服务质效。

　　兜底民生保障“安全网”

　　迎江区不断完善低保制度，实行应保尽保，严格落实基层经办人员近亲属备案制度，加大档案整理完善规范工作。按照市局统一安排，将低保、特困和小额临时救助审批权限下放至乡(街道)，各乡(街道)实行审核与审批分离，区民政局加强监督指导工作，提高了工作效率，加快了业务办理速度。截至8月，城乡低保1964户3276人，累计发放资金1496.38万。加强家庭经济状况核对工作，推进低保领域自查自纠，落实动态调整机制，截至8月，新增低保50户71人，停止低保163户384人。

　　同时该区深化特困人员兜底保障机制，加强照料探视工作，进一步提高特困救助供养服务水平，增强抗风险能力。截至8月份，全区共有农村特困供养人员151人，截至8月，发放供养资金79.04万元。城市特困供养人员130人，截至8月，发放供养资金89.698万元。所有城乡特困救助供养人员均已购买2021年度住院护理等保险，保费7.4万，分散特困救助供养人员均和村(居)委会签订了照料协议。实行动态管理，截至8月份，全区新增农村特困供养对象4人，停止8人;新增城市特困供养对象2人，停止5人。

　　今年迎江区民政局联合区财政局出台了《关于进一步加强和改进临时救助工作的通知》(迎民〔2021〕5号)文件，细化了临时救助对象范围类别、优化审核审批程序、科学制定救助标准，确保筑牢社会救助体系的最后一道防线。截至8月，共拨付各乡街临时救助备用金共66万元;全区实施临时救助284人次，支出救助资金61.57万元。并且先后制定了《迎江区城市困难群众帮扶工作实施方案》和《迎江区城市困难群众帮扶工作细则》。通过摸底调查、精准识别，确定了帮扶对象共15户。按照对象户需求，制定了五项需求清单和帮扶手册，延用“五位一体”包保机制。目前已为15户帮扶对象发放首批资金共计30000元，初步缓解了对象户困难。同时“七大帮扶行动”陆续进行，帮扶对象享受到廉租房补贴、“金秋助学”教育资助、医疗救助、孤儿等政策。15家包保单位共计电话联系59次，走访慰问29次，送上了大米、食用油、牛奶等慰问品，给予帮扶资金11500元。

 

（全媒体记者 汪秀兵 通讯员 杨慧玲）