安庆全力以赴防大汛抢大险抗大灾
今年以来,受极强厄尔尼诺事件影响,长江上中游来水偏多,长江安庆站水位一直居高。5月1日入汛第一天,长江安庆站水位达到13.71米,比常年高3.46米。受江水高位顶托影响,沿江杨湾、华阳、枞阳、皖河4个大中型涵闸较往年提前20-45天关闭,沿江湖泊较早失去自排机会。进入6月份主汛期,江河湖库水位持续上涨,我市面临长江、山洪、内涝三线作战的压力,防汛形势不容乐观。
“要以对人民生命财产高度负责的精神,迅速进入战时状态,全力以赴防大汛、抢大险、抗大灾,实现安全度汛。”市委书记魏晓明在5月24日举行的全市防汛抗旱工作电视电话会议上指出。市委、市政府高度重视防汛工作,要求市防指、市山防指、市城防指三条战线同时发力,超前谋划、精心部署、强化措施,随时迎战可能出现的洪涝灾害,全力以赴确保全市安全度汛。
6月18日22时起,我市出现雷阵雨天气,截至19日上午8时,全市240个雨量监测站有45个降雨超过50毫米,其中26个超过100毫米(2个超过250毫米),最大降雨出现在宿松县趾凤乡、达到312.4毫米,最大小时雨强出现在趾凤乡:18日22时-23时达到103.1毫米。为应对强降雨,19日上午,市防指启动全市防汛Ⅲ级应急响应,要求各级防汛责任人迅速到岗到位,深入一线指挥防汛救灾。市山洪地质灾害防治指挥部启动突发地质灾害应急预案三级响应,要求各地各部门到岗到位,主要领导一线指挥,关注雨情,及时预警,继续做好危险区群众转移安置工作。
确保长江干堤防汛安全
排查隐患、抢修险段,防汛推演、抢险演练,制作长江干堤数据库……面对严峻形势,全市各级防指高效运转。力度空前,许多做法在全市、全省乃至全国都是首创。
1月份,市防指下发通知,要求各地做好防大汛准备;3月份,市防指派出7个检查组分赴各地检查防汛备战情况。截至6月上旬,市防指累计开展各类检查数十次,检查次数历年最多。
4月下旬,市防指举办防汛工作桌面推演,开创我市防汛桌面推演先河。各地实战演练也在如火如荼地开展。截至6月初,全市累计开展各类演练100余次,演练次数历年最多。5月中旬,市防指还举办了全市历年最大规模的新任乡镇防汛指挥长培训会。
进入5月,长江安庆段水位高出1998年同期,沿江湖泊无法自排。各地湖泊、水库提前调度,最大限度腾空库容,汛限水位按下限控制。
为科学研判长江干堤防汛安全,市水利部门耗时5个多月,收集完成上世纪70年代到当前的长江干堤勘测设计资料,整编完成沿江地质剖面图、通江涵闸结构剖面图、历史重大险工险段治理情况,绘制了长江、沿江湖泊、花凉亭水库大水年份水位过程线。这一举措成为全国首创。
市防指编制完成《同马大堤防汛应急预案》,修编完成《安庆城市防洪应急预案》、华阳河蓄滞洪区人员转移运用预案及沿江各县区江心洲、外护圩抢险与人员转移预案。
以往,防汛抢险只能依靠武警部队等。今年,为了抵御大洪水,我市大范围发动社会力量参与防汛抢险。市区组建了19支由社会力量组成的防汛抢险队,其中相关市直单位组建10支、骨干企业组建9支。各县(市)也相继组建社会力量防汛抢险队。组建社会力量防汛抢险队成为全省首创。充分发挥驻宜部队作用,确保招之即来、来之能战、战之能胜。
构建地质灾害监测预警体系
全市已知地质灾害隐患点1418处,集中分布于太湖、岳西、潜山、桐城四县(市)的大别山区,占全省总数1/4以上,威胁人口3900户、1.6万人,此外还有4万余处切坡建房。
为有效应对地质灾害,市山防指对1418处隐患点划分危险等级。其中,大型隐患点(威胁人口500人至1000人)1处,为怀宁月山镇小河湾-洪家竹园岩溶塌陷隐患点。中型隐患点(威胁人口100人至500人)9处: 宜秀区杨桥镇2处崩塌隐患点,大观区2处滑坡隐患点,怀宁县月山镇2处岩溶塌陷区隐患点,望江县长岭镇1处地面塌陷隐患点,宿松县柳坪乡2处滑坡隐患点,小型隐患点1408处。
完善群测群防体系,将地质灾害隐患点的监测、预防工作落实到具体单位和责任人,并予以公告。对切坡建房安全隐患点,将防范责任落实到乡(镇)、村和住户。并在重点区域设立警示标志,明确责任人、监测员,逐点落实防灾预案和措施。
构建地质灾害监测预警体系,及时更新、发放防灾明白卡与避险明白卡,更新群测群防网络。共享雨、水、灾情等相关信息,加强会商与预警联动,开展以汛期为主的预警预报工作,迅速有效地发布地质灾害预警信息。组建应急专家队,对各地派驻地质灾害防治专家,运用短信群发、固话反拨、应急响应QQ群三大平台,及时发布预警、确保信息传递,保证防灾工作有效调度。
此外,派出7个督查组,对各地地质灾害隐患整治情况进行全面督查,要求各地县干包乡、乡干包村、村干包组、组长包户、监测员包点落实责任,及时捕捉前兆、发现险情、进行避险,做到主动避让、提前避让、预防避让。举办全省暨全市首次突发地质灾害实战应急演练,演练规模之大创全省地质灾害演练之先河。
确保居民家中不进水
市区共有易涝点58处,去年底整治完成48处。剩余10处目前整治完成4处。其它6处均已明确应急处置责任人。今年以来,面对多轮强降水,市城防指全力以赴,确保城市不内涝、确保居民家中不进水。
为防止城市内涝工作,市城防指超前布置,2月初便印发通知,要求成员单位全面完成城区防洪排涝设施检查维护,加快积水点整治和涉水在建工程建设;4月初,组织开展城镇排水防涝汛前检查维护及整改,对沿江排水泵站的机电设备、防洪涵闸、拦污设施及前池等进行全面检修、维护、清淤,并购置水泵、电气配件和防汛工具;5月初,采取实地勘查、航拍等方式,再次对市区排水泵站、节制闸、水系进行全面检查,针对检查中发现的问题,限期完成整改。
4月5日起,市城防指一直开启大湖闸预降水位,腾出库容。4月19日起,顺安河泵站、新河泵站关闸开机排水,金家闸、鸭儿沟、窑沟、破罡湖泵站也先后关闸开机排水,预降城区湖、河、沟、渠水位。每遇强降雨,市城防指都及时开启花亭大沟、人民路、华中路、菱南大沟节制闸,加快老城排水管网排水速度。
市城防指还建立工作微信群,统一调度市区沿江10座排水泵站,要求各泵站运行管理单位每日定时上报前一日泵站汇水区域内湖及河流水位、前池水位、外江水位、开机情况等信息。目前,市城防指正抓紧建设市区排水防涝信息工程系统,该系统建成后,将实现市区排水防涝实时监控及调度。
因为准备充分,今年以来虽然已经出现多次强降水过程,但是到目前为止,市区没有出现过一起严重内涝现象。
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